【大河财立方音讯】1月17日音讯，郑州市东说念主民政府办公室日前发布《推动上市公司并购重组高质地发展行径有野心（2025—2027年）的见告》。

《见告》明确，力求到2027年，落地一批重心行业代表性并购案例，在装备制造、生物医药、新材料等重心产业领域栽植3家操纵具有海外竞争力的上市公司。

完成并购重组名目总和量轻率20单、变成200亿元并购来回鸿沟，激活上市公司总市值达4000亿元操纵，积蓄3—5家有较强行业影响力的专科并购基金顾问东说念主，推动郑州市传统产业提质升级，引发科技革新活力，普及郑州上市公司法度贬责水仁和空洞竞争才气。

《见告》建议，特别见原“两创”板块上的高技术企业，在其所在产业链高卑劣进行并购，加强产业链里面的互助与协同效应。

复古创业板上市公司并购产业链高卑劣钞票，增强“硬科技”“三创四新”属性。

探索竖立郑州市上市并购基金。

探索竖立面向企业风险投资CVC机构的专科化母基金，聚合产业龙头、上市公司等共同出资竖立一批“链主”基金，拓宽上市公司与国资共同竖立产业基金的消灭面。

围绕产业链要害步履开展并购重组，推动重心产业建链、强链、延链、补链，复古上市公司开展并购重组，打造行业龙头上市公司。

饱读吹上市公司并购省外、境外优质钞票，劝诱上市企业积极走出去，普及主动顾问风险才气。

饱读吹劝诱金融机构为并购重组提供并购贷款、并购保障、并购相信等多种金融器具。

不息革新“并购＋”组合融资器具，拓宽平直融资渠说念，通过竖立并购基金、刊行科创债券等边幅提供低成本、全周期投融资办事。

饱读吹复古我市产业链主企业、大型科技企业和上市公司围绕产业链高卑劣开展企业风险投资（CVC）、参与高卑劣协同革新；通过投贷联动等边幅，复古我市相宜“硬科技”领域的科创企业发展。

劝诱银行、社保基金、企业年金、保障资金、私募基金等机构投资者参与上市公司并购重组。

郑州市推动上市公司并购重组高质地发展

行径有野心（2025—2027年）

为长远贯彻落实党的二十届三中全会和中央金融使命会议精神，进一步强化并购重组资源配置功能，适合新质分娩力的需要和秉性，复古上市公司注入优质钞票、普及投资价值，推动我市齐全产业转型升级和高质地发展，特制定行径有野心如下：

一、总体野心

以习近平新时期中国特色社会主义想想为指导，践行新发展理念，围绕栽植壮大20条重心产业链，扬上风、补短板、强弱项，复古相宜国度政策导向、轻率要害中枢时间、相宜新质分娩力发展标的的企业开展并购重组，开展产业延链、补链、强链专项行径，齐全成本市集与革新链、产业链、资金链、东说念主才链的深度和会。力求到2027年，落地一批重心行业代表性并购案例，在装备制造、生物医药、新材料等重心产业领域栽植3家操纵具有海外竞争力的上市公司，完成并购重组名目总和量轻率20单、变成200亿元并购来回鸿沟，激活上市公司总市值达4000亿元操纵，积蓄3—5家有较强行业影响力的专科并购基金顾问东说念主，推动我市传统产业提质升级，引发科技革新活力，普及郑州上市公司（以下简称上市公司）法度贬责水仁和空洞竞争才气。

二、饱读吹上市公司通过并购重组转型升级

复古上市公司通过并购重组齐全产业升级和结构退换，聚焦政策性新兴产业、往时产业等重心领域，饱读吹上市公司阐明转型升级、寻求第二增长弧线等需求的政策野心，开展跨行业的并购当作。在建设合理的中小投资者利益保护机制和不影响其不息酌量才气的前提下，复古上市公司收购固然尚未盈利但在要害时间上具有逾越上风或者八成权贵补强现存产业链条的优质钞票。特别见原“两创”板块上的高技术企业，在其所在产业链高卑劣进行并购，加强产业链里面的互助与协同效应。复古创业板上市公司并购产业链高卑劣钞票，增强“硬科技”“三创四新”属性。（包袱单元：市委金融办，市发展蜕变委、市工信局、市科技局、市政府国资委，各开荒区管委会，各区县〔市〕政府。各包袱单元按照各自职责合手好使命落实，下同。）

三、建立并购重组标的名目库

围绕我市20条重心产业链布局，以高新时间企业、科技型中小企业、革新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨东说念主”企业、瞪羚企业等为基础，聚合行业主宰部门、行业协会、券商、创投等单元探索建立并购重组标的库，推动搭建上市公司与优质标的钞票、金融办事机构的对接渠说念，深化并购重组标的名认识储备、整合和对接等办事。建立“市区联动＋部门协同＋市集保举”名目推优机制，尊重上市公司对链内并购、跨行业并购的政策意向，加强上市公司在并购重组标的名目库组建中的脚色，分领域、分行业在全市范围内开展并购重组标的名目梳理、搜集、彩选、入库申报使命。关于相宜证监会并购重组政策要求的名目，积极鼓动申报；关于暂不相宜但属于“硬科技”“三创四新”属性领域的名目，纳入我市后备名目库栽植。加快鼓动一系列既相宜国度产业发展政策，又具备权贵并购重组后劲及广阔成长出路的优质名目，变成“后备一批、意向一批、储备一批”的转动彭胀机制。围绕产业链强链补链、促进上市公司资源整合协同，组织疏通对接当作，为意向来回方搭建对接疏通平台。（包袱单元：市委金融办，市发展蜕变委、市工信局、市科技局，各开荒区管委会，各区县〔市〕政府）

四、探索竖立并购基金

抢合手政策机遇，复古市属国企牵头，探索竖立郑州市上市并购基金。政府投资基金不错通过庸碌股、优先股、可转债等边幅参与并购基金出资，饱读吹劝诱上市公司参与并购基金，通过并购基金体式匡助上市公司齐全定制化体外并购孵化。探索竖立面向企业风险投资CVC机构的专科化母基金，聚合产业龙头、上市公司等共同出资竖立一批“链主”基金，拓宽上市公司与国资共同竖立产业基金的消灭面。围绕产业链要害步履开展并购重组，推动重心产业建链、强链、延链、补链，复古上市公司开展并购重组，打造行业龙头上市公司。（包袱单元：市委金融办，市发展蜕变委、市工信局、市财政局、市政府国资委，市投资集团，各开荒区管委会，各区县〔市〕政府）

五、饱读吹劝诱上市公司“走出去”

饱读吹上市公司并购省外、境外优质钞票，劝诱上市企业积极走出去，普及主动顾问风险才气。发挥国有企业引颈示范效应，围绕国度政策新兴产业和郑州市重心产业、往时产业前瞻布局，推动我市传统产业转型升级，进行并购重组，发挥引颈作用。（包袱单元：市委金融办，市发展蜕变委、市财政局、市政府国资委、市商务局，市投资集团，各开荒区管委会，各区县〔市〕政府）

六、强化并购资源整合和投后赋能

强化上市公司并购资源整合和投后资源赋能。发挥专科团队力量，普及并购重组效果，拓宽资源整合范围。围绕并购标的效力构建全历程追踪、全链条办事的闭环使命体系。并购基金在配备投资团队的同期，要配备专科的投后顾问运营团队，同期与并购基金参与产业方和拟并购产业方作念好产业协同联动，为标的名目赋能，协助企业开展并购后业务整合、文化和会，同期买通退出渠说念。对并购后到手落地我市的重心产业名目，市、区有关部门在用地、能耗、东说念主才、研发、金融等方面加强配套办事、予以重心保障。（包袱单元：市委金融办，市发展蜕变委、市工信局、市资源相干局，各开荒区管委会，各区县〔市〕政府）

七、拓宽并购重组融资渠说念

饱读吹劝诱金融机构为并购重组提供并购贷款、并购保障、并购相信等多种金融器具。不息革新“并购＋”组合融资器具，拓宽平直融资渠说念，通过竖立并购基金、刊行科创债券等边幅提供低成本、全周期投融资办事。饱读吹复古我市产业链主企业、大型科技企业和上市公司围绕产业链高卑劣开展企业风险投资（CVC）、参与高卑劣协同革新；通过投贷联动等边幅，复古我市相宜“硬科技”领域的科创企业发展。劝诱银行、社保基金、企业年金、保障资金、私募基金等机构投资者参与上市公司并购重组。（包袱单元：市委金融办，市发展蜕变委、市工信局、市财政局、市政府国资委，市投资集团，各开荒区管委会，各区县〔市〕政府）

八、科技赋能提供一站式办事

依托“郑好融”平台，打造上市公司并购重组办事平台，整合银行、证券、基金、钞票评估机构等资源，提供需求挖掘、撮合来回、钞票转让等全地点办事，充分发挥市集在资源配置中的决定性作用，为上市公司提供“一站式”并购重组数字化办事平台。积极开展上市公司并购重组的专项相干。复古华夏基金大厦、科技金融广场、华夏基金小镇、成本力量1＋6、挂牌公司协会等机构围绕并购重组打造全链条培训办事体系，发布并购重组典型案例、教导培训、路演推介、融资对接等办事常态化。复古华夏股权来回中心企业法度栽植体系建造，高质地建造“专精特新”专板，复古科技型中小企业通过多种边幅齐全表里部资源整合。（包袱单元：市委金融办，市工信局、市科技局，市数智科技集团，郑东新区管委会、郑州高新区管委会，金水区政府）

九、普及中介机构办事才气

劝诱证券机构、基金、保障、风投创投等机构，联动产业相干、投资、投行、投研、融资对接、法律办事、评估审计等本色，组建并购重组空洞办事团队，打造一流投资银行，为并购来回有关方提供全人命周期空洞办事。劝诱复古以并购重组为主的投资银行业务和投资顾问业务的机构在郑竖立区域总部或者分支机构。（包袱单元：市委金融办，市财政局、市王法局，各开荒区管委会，各区县〔市〕政府）

十、完善并购重组东说念主才培养机制

建立上市并购重组东说念主才库，完善东说念主才评价、激励机制，引进一批具有“产业＋金融”复合布景的高脉络并购重组东说念主才，复古相宜条款的优秀东说念主才及优秀团队成员按次第落户郑州，并作念好住房、教训、医疗等配套办事。饱读吹加强高级院校、科研机构与企业、金融机构开展多脉络互助，深化表面和履行的和会，培养一批高素养专科东说念主才队列。（包袱单元：市委组织部、市委金融办，市东说念主社局、市教训局、市住房保障局、市卫健委，各开荒区管委会，各区县〔市〕政府）

十一、保障措施

加强组织指导，统筹鼓动上市公司并购重组有关使命，瞩目并购重组历程中出现的有关风险。各部门、各区县（市）政府针对企业并购重组提供有关政策接济，营造邃密政企环境，复古专科顾问才气强、政策复古力度大、身分积蓄进度高的区县（市）或园区打造产业并购积蓄区，搭建并购办事平台，劝诱社会成本积极参与并购重组，推动上市公司高质地发展。（包袱单元：市委金融办，市发展蜕变委、市工信局、市财政局、市政府国资委、市市集监管局，各开荒区管委会，各区县〔市〕政府）

实习剪辑:陈星冉 | 审核:李震 | 监审:万军伟

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